情報提供：アドバンテージ・パートナーシップ外国法事務弁護士事務所
国際仲裁弁護人・国際調停人 堀江純一（国際商業会議所本部仲裁・調停委員）
気候変動に関する政府間パネル（IPCC）専門家
シンガポール条約の現状
概要
オーストラリア政府は、2021年9月30日にシンガポール条約に署名しています。この条約は、調停から生じる国際和解協定のための統一された効率的な枠組みです。シンガポール条約が持つ役割を、そのメリットとデメリットを交えて解説します。
1．国際商事調停
「調停による国際的な和解合意に関する国際連合条約（通称「シンガポール条約」）」は、調停から生じる国際和解協定のための統一された効率的な枠組みです。これは、商事紛争を解決するために当事者によって締結された調停から生じる国際和解契約に適用されます。条約は2019年8月7日に署名され、2020年9月12日に発効しました。
このシンガポール条約は、2023年10月時点で、
・条約署名国数：56
・条約が発効した最新の国：ウルグアイ
・条約発効国数：11カ国
となっています。
2021年9月30日、オーストラリア政府はシンガポール条約に署名したと発表しました。ミカエリア・キャッシュ（Michaelia Cash）司法長官（当時）は、今回の調印はオーストラリアにとって、国際的な紛争解決の枠組みを発展させ、商事紛争における司法へのアクセスを向上させる上で重要なマイルストーンであるとし「強制力のある効果的な調停へのアクセスは、紛争解決にかかる時間とコストを削減し、オーストラリアの個人と企業の司法へのアクセスを向上させるはずである」と述べました。
マリーズ・ペイン（Marise Payne）外務大臣（当時）は、シンガポール条約は国際貿易を促進し、国際紛争における代替的紛争解決手段としての調停を促進するとして「この条約に署名することは、オーストラリアが商業紛争における当事者の簡素化、確実性、自主性の強化を支持していることを示すものである」と述べました。
ちなみに日本は2023年10月1日、米国ニューヨークにおいて、国際連合（以下、国連）事務総長に対しシンガポール条約の加入書を寄託しました。加入書の寄託の日から6カ月後、日本国について効力を生じています。
メリット
シンガポール条約は、調停機関やコメンテーターから、国際的な商業調停に有用な「決め球」を提供するものとして広く歓迎されています。
シンガポール条約は確かに良いスタートを切ったといえますが、どれだけの国が、いつ批准するのかはまだ分かりません。例えば、「外国仲裁判断の承認及び執行に関する条約（通称「ニューヨーク条約」）」には、現在172の締約国があります。この条約が1958年に初めて開始されたとき、それは締約国にとって特に魅力的ではなかったように見えたにもかかわらず、現在では国際貿易法の分野で最も成功した多国間文書として受け入れられています。
一方、シンガポール条約は、和解契約の国境を越えた承認と執行のための枠組みを確立するという点で、国際紛争解決の執行の枠組みにおいて「欠けていた部分」を補うものとして歓迎されています。
シンガポール条約第1条（3）は、裁判所の判決、または仲裁判断として執行可能な和解合意を、その適用から排除しています。これにより、この条約を行使するための明確な分野が生まれ、ニューヨーク条約や、「裁判所の選択に関するハーグ条約」（2005年）など、国際貿易を規制する他の条約との潜在的な重複が排除されました。さらに、2016／17年に開催された「グローバルポンド会議」シリーズで世界各地の参加者から収集されたデータも、和解のための国際的な執行体制の構築が、将来の商事紛争解決のためには最も有益な進展の1つであることを明確に示しています。
デメリット
この条約は、国境を越えた調停から生じる、和解合意に付随する執行可能性の問題を受けて作成されました。しかし、条約の起草方法は、学者や専門家からの批判の対象となっています。また、シンガポール条約は、その規制機能を通じて、より大きな宣伝と強化された正当性を国際商事調停に提供する可能性があります。その一方で、不必要な追加の手続き及び法的手続きの導入や、弁護士／代理人の支配を可能にし、それによって、調停された結果に関するより大きな執行問題につながる恐れもあります。
「非局在化された」紛争解決の問題もあります。国連国際商取引法委員会（UNCITRAL）のワーキンググループによって提示された理論的根拠（調停された和解の特定の出身国を特定することは難しすぎる）は、状況によって強制されるよりも、結果志向であるように見えます。署名されたシンガポール条約の下では、調停による和解契約は、国際的に執行するために、司法権を作成したり、締結された国で執行権を持ったりする必要はありません。逆に、シンガポール条約により、調停による和解合意を無効にする権限を有するとみなされる所在地または管轄権がないことは、ニューヨーク条約からの逸脱です。
最後に、この条約は、真に国際的な紛争にのみ適用されます。国際商事紛争は、条約によって以下の2つの方法で定義されています。
1）少なくとも2つの当事者が異なる州に事業所を持っている紛争であること。
2）当事者が事業所を有する州は、和解契約に基づく義務の大部分が履行される州、または紛争の主題が最も密接に関連している州とは異なること。
消費者紛争、家族法、相続法、雇用法に関する紛争はすべて、条約から明確に除外されています。
注意事項：
本稿は法的アドバイスを目的としたものではありません。必要に応じて専門家の意見をお求めください。
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